Будут ли индексировать материнский капитал в. На что можно потратить материнский капитал? Кто имеет право на материнский капитал

Пенсионный фонд напоминает, что с 2018 года программа материнского капитала расширена с учетом принятых Правительством РФ новых демографических мер по поддержке российских семей с детьми. В соответствии с утвержденными изменениями семьям, в частности, предоставлены более широкие возможности использования материнского капитала сразу после рождения или усыновления второго ребенка.

Ежемесячная выплата из материнского капитала

Прежде всего семьи с низкими доходами (менее 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на одного человека в семье) получили право на ежемесячную выплату из материнского капитала в случае рождения второго ребенка с 1 января 2018 года. Выплата предоставляется до достижения ребенком 1,5 лет. Для удобства семей подать заявление о назначении выплаты можно в течение 6 месяцев с рождения ребенка - средства будут выплачены за все прошедшее с этого момента время. При подаче заявления спустя 6 месяцев выплата назначается со дня обращения за ней.

Размер выплаты из материнского капитала зависит от региона проживания семьи и равен установленному в нем прожиточному минимуму ребенка за 2 квартал предыдущего года. То есть для семей, обратившихся в Пенсионный фонд в 2018 году, размер выплаты будет равен прожиточному минимуму ребенка за 2 квартал 2017 года. Следует помнить, что ежемесячная выплата устанавливается на один год и по прошествии этого времени семье необходимо повторно обратиться в клиентскую службу ПФР или многофункциональный центр, чтобы подать новое заявление о предоставлении средств.

Дошкольное образование, присмотр и уход за ребенком

Материнский капитал всегда предусматривал распоряжение средствами на образовательные услуги для детей. Раньше использовать деньги на эти цели можно было только спустя три года после рождения или усыновления ребенка, за которого выдавался материнский капитал.

Начиная с 2018 года семьи получают финансовую поддержку на дошкольное образование практически сразу после рождения ребенка, поскольку теперь материнский капитал можно использовать уже через два месяца с момента приобретения права на него. Распорядиться средствами в такой срок можно на оплату детского сада и яслей, в том числе частных, а также на оплату услуг по уходу и присмотру за ребенком. И в том и в другом случае необходимым условием является наличие у организации лицензии на предоставление соответствующих услуг.

Льготная ипотека семьям с двумя и тремя детьми

Российские семьи, в которых в 2018-2022 гг. появится второй или третий ребенок, смогут воспользоваться льготными условиями кредитования, чтобы улучшить свои жилищные условия. Льготную ипотеку также можно гасить средствами материнского капитала. Дожидаться трехлетия ребенка, давшего право на сертификат, при этом не обязательно.

Несмотря на то, что льготные условия кредитования напрямую не связаны с программой материнского капитала, это, тем не менее, важный шаг государства по поддержке семей с детьми. Кредитные средства выделяются семьям с двумя и тремя детьми по льготной ставке 6% годовых. Использовать их можно на приобретение квартиры или дома, в том числе с земельным участком, а также строящегося жилья по договору участия в долевом строительстве. Ранее выданные кредиты и займы на покупку жилья также могут погашаться средствами льготной ипотеки.

Также стоит напомнить, что возможность вступления в программу материнского капитала продлена до 31 декабря 2021 года. То есть для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2021 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 тыс. рублей.

Программу материнского (или семейного) капитала в 2018 году ожидают серьезные изменения. По инициативе Президента России Владимира Путина был принят закон, дополняющий перечень целей использования средства маткапитала, а также продлевающий саму программу до 2021 года. Правительство приступило к реализации нового закона с 1 января 2018 года.

Расскажем, что из себя представляет программа помощи семьям с детьми, сколько она будет длиться, какую сумму составит материнский капитал в 2018 году, какие еще изменения ждут программу..

Что следует знать о материнском капитале?

Маткапитал – инструмент государственной поддержки россиян, имеющих более одного ребенка, в виде единовременной денежной выплаты из бюджета на специальный счет. Выплата имеет строго целевое назначение. Порядок предоставления маткапитала регулируется Федеральным законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»:

• использовать право на маткапитал можно один раз (например, если семья уже получила субсидию за второго ребенка, то с рождением третьего претендовать на помощь из бюджета по этой программе она не может; если третий ребенок появился в семье во время реализации госпрограммы и его родители не использовали механизм господдержки ранее, вопрос – будет ли выплачен маткапитал – решится положительно);
• с маткапитала не удерживается НДФЛ, так было все 10 лет реализации программы – не подлежит налогообложению и материнский капитал в 2018 году – изменения в НК РФ на этот счет не предусмотрены;
• сумма выдается по целевому назначению;
• обналичивать деньги запрещено;
• в зависимости от цели использовать средства можно либо по прошествии трех лет с момента рождения ребенка (вне зависимости, отменят ли программу в год обращения или она будет продлена), либо сразу после рождения (например, на погашение долга по ипотеке).

Законодательным актом предусмотрено и целевое назначение семейного капитала. Его можно потратить на:

• покупку квартиры, в том числе за счет заемных средств, и иные сделки с недвижимостью,
• имеющие целью улучшение жилищных условий;
• на детское образование и обучение;
• увеличение накопительной пенсии матери (самый непопулярный способ – юристы не рекомендуют его использовать в силу ненадежности пенсионной системы РФ, накопительная часть пенсии уже несколько лет «заморожена»);
• на адаптацию в обществе детей-инвалидов.

Согласно статистике Пенсионного фонда России, назначенного исполнителем программы, подавляющее большинство владельцев материнского сертификата использовали возможность улучшить условия проживания: почти 5 млн семей приобрели жилплощадь или сменили имеющуюся на более просторную. Всего с начала действия программы сертификат получили 8,5 млн семей (данные на конец 2017 года).

Будет ли продлена программа?

Стимулирующая рождаемость мера была запущена в 2007 году и предусматривала десятилетний период реализации. По истечении срока ее действие было продлено на два года – 2017-й и 2018-й. С приближением окончания времени реализации программы возник вопрос – продлят ли материнский капитал?

В ноябре 2017 года президент страны высказался за увеличение срока применения механизма госпомощи до конца 2021 года. Предложение главы государства Госдума приняла на одном из последних заседаний осенней сессии 2017 года. Закон вступит в силу 1 января 2918 года.

• за введение ежемесячных выплат нуждающимся родителям, у которых первый ребенок родился после 1 января 2018 года;
• расширению целей использования материнского капитала – нуждающиеся родители, получившие сертификат после рождения или усыновления ребенка в 2018 году, смогут получать пособие из этих средств по достижении ребенком полутора лет;

Размер материнского капитала

При запуске программы сумма выплат составляла 250 000 рублей. За последующие восемь лет за счет ежегодной индексации размер госпомощи увеличился почти вдвое – до 453 026 рублей. В 2016-м по причине неблагоприятных экономических условий сумма маткапитала была заморожена. С тех пор индексация не производилась.

С января 2018 года вступает в силу закон (№444-ФЗ от 19.12.2016), до 2020 года приостанавливающий индексацию семейного капитала. Следовательно, размер материнского капитала в 2018 году увеличен не будет: сумма, как и в предшествующие три года, составит 453 026 рублей.

В год заморозки маткапитала владельцам сертификата разрешили получить часть средств (25 000 рублей) на нужды семьи. На следующий год действие закона, предусматривающего единовременную выплату (№181-ФЗ от 23.06.2016), не распространилось. О применении аналогичной меры в 2018 году законодательных инициатив не было.

Возможна ли доплата к маткапиталу?

Весной 2017-го появились слухи, что власти задумались о способе поощрения россиянок, родивших второго ребенка в возрасте до 35 лет. В качестве такой меры называлась доплата к материнскому капиталу в размере 250 000 рублей. Данная информация не нашла подтверждения в правительстве, где якобы зародилась инициатива. На рассмотрение Госдумы подобный законопроект не поступал (в базе данных нижней палаты парламента проекта о доплате 250 000 к маткапиталу, нет).

Другой проект, касающийся семейного капитала, – об увеличении суммы выплаты до 1,5 млн рублей (его в 2014 году внесли региональные депутаты) законодатели рассмотрели. Дальше первого чтения документ не прошел, как и поступившее в 2017 году предложение группы депутатов разрешить получателям на предоставленные по программе деньги.

Материнский капитал в 2018 году – изменения

Свежие новости – на 2 ребенка, родившегося после 1 января 2018-го, можно будет оформить пособие из средств маткапитала (выплачивается раз в месяц) в размере прожиточного минимума ребенка в том субъекте РФ, где проживает получатель. Эта норма, как уже было сказано выше, содержится в законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», который вступил в силу 1 января 2018 года. Одновременно срок действия программы продлен до 2021 года.

Размер выплаты останется прежним, но с 4 декабря 2017 года Минтруд скорректировал порядок получения субсидии. Новые правила затронут граждан, получивших право на маткапитал в 2018 году. Изменения касаются условий подачи заявления в ПФР:

• из пакета сопровождающих документов исключен СНИЛС;
• при отсутствии подтверждения о регистрации по месту жительства заявители вправе назвать фактический адрес проживания.

В случае, если получатель маткапитала решил распорядиться средствами иначе, чем указал в заявлении, ему нужно подать другое – об аннулировании первого. Сделать это необходимо в течение 10 рабочих дней после вынесения положительного решения по обращению. До того, как заработали новые правила, совершить процедуру требовалось до перечисления денег и не позднее двух месяцев с даты приема заявления.

Проблемы в функционировании экономической системы привели к серьезному снижению уровня жизни населения, что стало серьезной проблемой для россиян и, что немаловажно, ухудшило и без того не слишком хорошую демографическую ситуацию в государстве. В связи с этим возникает, касающийся того, каким будет размер материнского капитала в 2018 году, ведь на сегодняшний день данная финансовая помощь является серьезной поддержкой для семей с детьми.

Кто имеет право на получение материальной помощи и на что ее разрешено тратить?

Обсуждая размер материнского капитала в 2018 году, не стоит игнорировать того факта, что получить его могут не все. Претендовать на получение данной материальной помощи могут только женщины, которые являются гражданами страны и имеющие двух и более детей. Иногда получить сертификат может и отец ребенка, который является его единственным опекуном или усыновителей, а также несовершеннолетний ребенок до достижения 23-летнего возраста (в данном случае есть определенные нюансы, поэтому их необходимо обсуждать с представителями социальных служб РФ).

Власти выдают получателям не денежные средства, а только сертификат установленного образца с прописанной в нем точной суммой.

Отдельно нужно сказать о том, что материнский капитал, размер которого в 2018 году немного измениться, можно потратить только на установленные государством цели:

• погашение кредита за жилье;
• ремонтные работы в доме или строительство, в котором будет жить семья с детьми;
• получение образования для детей (оплата жилья при общежитии и услуг системы получения образования);
• получение платных услуг здравоохранения и оплата дорогостоящий лекарственных препаратов;
• формирование пенсионного фонда матери.

Использовать денежные средства, выплачиваемые по материнскому капиталу, можно только после того, как ребенку исполниться три года, но исключением в данном случае будет погашение ипотеки, строительные работы или постройка нового жилья. Дополнительно нужно сказать о том, что денежные средства по медицинскому капиталу нельзя использовать для открытия банковского депозита или покупки автомобиля, а также погашения долга за жилищно-коммунальные услуги. Власти предотвращают неоправданную растрату денежных средств родителями, поэтому обналичить сумму материнского капитала нельзя (власти разрешают по требованию обналичить только 20 000 рублей, но и за это право придется существенно побороться).

Ориентировочный размер материальной помощи

Отдельное внимание нужно уделить тому, увеличится ли размер материнского капитала в 2018 году, последние новости говорят, что власти запланировали проведение данного события, но слишком большого увеличения размера данной социальной помощи ожидать не стоит. Законодательством РФ предусмотрено проведение ежегодной процедуры индексирования, благодаря чему сумма материальной помощи с 2007 года до сегодняшнего момента была увеличена до практически 500 000 рублей (с 250 тысяч рублей). Индексация не проводилась только в 2016 году, когда страна переживала глубокую фазу , результатом которого стало то, что в бюджете образовался серьёзный бюджетный дефицит.

Точный размер данной выплаты на сегодняшний день не определен, но точно можно сказать, что индексация размера материнского капитала на 2018 год в России предусмотрена на . Соответственно, коэффициент индексации составит 4,5-5%, а значит сумма материнского капитала будет равна 505 тысячам рублей. В бюджете заложена сумма равная 807 тысячам рублей, которую власти и планируют потратить на проведение ежегодной процедуры индексирования, однако на дополнительное увеличение размера социальной помощи россиянам рассчитывать не приходиться, потому что дефицит государственного бюджета РФ все еще не побежден.

Точно узнать о том, какой размер материнского капитала будет в 2018 году, сегодня пока сказать нельзя, но вероятнее всего, сумма данной помощи будет именно такой, которая указана выше.

Что будет с программой дальше?

В завершение нужно рассказать о том, будут ли власти продлевать срок действия программы предоставления материальной помощи семьям с детьми. Дмитрий Медведев делает акцент на том, что сегодня программа по выдаче сертификатов является уникальной и аналогов в других странах она не имеет. Она позволяет существенно нормализовать благосостояние российских семей с детьми и главное, что с ее помощью можно улучшить жилищные проблемы, поэтому отказ от ее дальнейшего проведения был бы не особенно целесообразным.

В дальнейшем власти предполагают несколько вариантов развития ситуации, согласно первому из которых срок действия программы будет продлен еще на несколько лет, потому что ситуация с рождаемостью в стране пусть и немного нормализовалась, но назвать ее оптимальной пока нельзя, следовательно, стимулирование в виде материальной помощи россиянам необходимо.

Однако по второму варианту программу могут закрыть, а причиной этого станет бюджетный дефицит, который сегодня в стране только развивается. И третий вариант предполагает внесение в функционирование программы серьезных изменений, согласно которым получать материальную помощь смогут только отдельные категории населения. Точно сказать о том, какой вариант будет иметь шанс на развитие, сложно, поэтому за новостями по данному вопросу необходимо внимательно следить.

Семейный (материнский) капитал доступен матери, которая родила или усыновила 2-го или последующего ребенка. Выплата полагается женщине независимо от того, есть ли у нее статус матери-одиночки или нет.

Базовое условия получения средств заключается в том, что второй или последующий ребенок должен быть рожден после 1 января 2007 г.

Основания для получения

Сумма выплаты не изменяется с 2015 года. Средств на индексацию выплаты в 2018 году также не предусмотрено федеральным центром. Ранее к сумме капитала предусматривалась надбавка (индексации), которая зависела от показателей инфляции.

До 2015 года сумма семейного капитала равнялась 429408 руб. 50 коп. (2014 г). С 2015 г. составляет 453 тыс. руб. 26 коп.

Условия получения материнского капитала

Расходование средств семейного капитала подлежит контролю периодически и в обязательном порядке. Форма отчета о том, на что были потраченные выделяемые государством средства, обозначена в Постановлении Правления ПФ РФ № 983П . Порядок применения ФЗ № 256 указан в Постановлении Правительства РФ № 875.

Средства предоставляются независимо от того, какой у матери или других правомочных лиц социальный и материальный статус при соблюдении следующих правил:

1. Деньги можно получить только после трехлетия ребенка , за исключением небольшой суммы в 25 тыс. рублей, которая может быть выделена на неотложные нужды семьи. Понадобится предоставить отдельное заявление и документы на родителя, законного представителя ребенка и самого малыша.
2. По общему правилу, ребенку должно исполниться 3 года , но если семья решила потратить средства на незамедлительное улучшение жилищных условий, то средства могут быть расходованы раньше на оплату первоначального взноса на покупку жилья.
3. Получить средства могут женщина или мужчина, не уклоняющиеся от воспитания ребенка и не лишенные юридических прав на общение с малышом.
4. Отсутствие у женщины или законного представителя ребенка постоянного заработка по зарегистрированному по правилам ТК РФ найму не лишает ее права на соцвыплату. Основное условие – чтобы женщина воспитывала ребенка и не была лишена на него прав в юридическом (судебном) порядке.

Оформление маткапитала может приостанавливаться, когда против женщины подается иск о лишении родительских прав .

Где получить

Чтобы стать обладателем сертификата нужно принести заявление в ПФ РФ самому или через посредника . Полномочия посредника должны быть подтверждены нотариально оформленной доверенностью. Для реализации сертификата матери следует оформить заявление, содержание которого предполагает указание сведений о заявителях и детях.

Для приобретения сертификата и последующей выплаты нужно обратиться в заявительном порядке в ПФ РФ по месту постоянной или временной регистрации родителя, воспитывающего ребенка (в приоритете – матери) .

Список документов

Для оформления заявления о получении сертификата нужно предоставить следующие документы:

• письменные сведения о первом ребенке - документ о рождении;
• сведения о появлении на свет второго малыша;
• паспорт матери – ее документы (страховой документ, ИНН);
• свидетельство о браке (при наличии).

Список документов, который нужно подать для распоряжения капиталом, похож. Потребуется также предоставить уже выданный сертификат и написать отдельное заявление, лично посетив отдел ПФ России.

Расходование средств

В 2018 году денежные средства выдаются, чтобы:

1. , при этом:
   1. сумма материнского капитала может быть расходована в качестве первоначальной уплаты по сделке ипотечного займа;
   2. предусмотрена возможность расплачиваться маткапиталом по соглашению о долевом участии при постройке дома;
   3. разрешено компенсировать затраты за построенный дом;
2. Допускается вкладывать деньги из капитала . Тогда средства нужно перечислить в ПФ РФ.
3. Разрешено потратить средства , независимо от уровня, способа обучения.
4. С 2016 года появилась возможность использовать средства капитала , кроме покупки лекарственных средств. Разрешено оплачивать:
   1. программы адаптации для детей-инвалидов;
   2. посещение оздоровительных мероприятий;
   3. пандусы, подъемники и другое оборудование, установленное в квартире для удобства ребенка.

Региональный семейный капитал

В большинстве регионов работают свои программы социальной помощи семьям с детьми. Основным отличием от федеральной программы является условие появления третьего, а не второго ребенка. Правительства субъектов самостоятельно устанавливают размер выплаты , исходя из экономической ситуации в регионе.

Правила использования капитала могут значительно отличаться от федеральных, например:

• в Алтайском крае разрешено приобретать сельскохозяйственную технику;
• в Новосибирской, Орловской и Ульяновской областях средства разрешено тратить на покупку автомобиля;
• в Свердловской области семья может купить участок под застройку.

Изменения в правилах использования материнского капитала

В ноябре 2017 года Президентом РФ высказана и расширению возможностей расходования средств:

1. Расходование частями в случае, когда семья попала в тяжелое материальное положение.
2. Оплата средствами капитала услуг няни - за уход за ребенком от двух месяцев, при этом:
   1. Можно будет оплачивать услуги только лицензированных нянь (работающих в форме ИП или у юридического лица по трудовому договору). То есть, можно будет воспользоваться услугами нянечки, которая работает законно и платит налоги.
3. Запуск специальных программ по ипотеке семьям с двумя и более малышами. Деньги из семейного капитала семья может получать ежемесячно, если особо будет нуждаться в материальной поддержке:
   1. Для подтверждения нуждаемости нужно представить письменные доказательства и иные законные основания, которые свидетельствуют о бедственном имущественном положении семьи.

Материнский капитал нельзя незаконно обналичивать, обменивать на наличные у частных посредников.

Распространена практика оформления капитала в залог при выдаче ипотечных займов в потребительских кооперативах. Формально это не запрещено законом , но вызывает вопросы с точки зрения правомерности.

Материнский капитал для многих семей, особенно с плохими жилищными условиями, является хорошей поддержкой и пользуется популярностью у россиян.